本站讯(记者 刘赛)村级财务管理是基层治理的重要内容,也是党风廉政巡察“把脉”的关键环节。去年8月,望城区纪委在白箬铺镇巡察发现,一些村集体存在严重的财务管理问题,资金使用不公开、不透明,随意举债导致村级债务过多,群众举报不断。
针对这些问题,白箬铺镇对照巡察台账,分析问题根源,整章建制推动村集体民主决策,严格公示资金账目,增强村级财务管理的透明度。“巡察工作结束之后,我们针对村级财务管理不规范等重点问题,建立了村干部待遇标准制、三清零承诺制和工程建设备案制等一系列措施,根据巡察结果向每个村下发了督查督办通知单,列出整改措施,一项项整改销号。”白箬铺镇纪委书记易小宇说。
为了遏制村干部政绩导向下的盲目举债,白箬铺镇推出了工程建设备案制度,严格审定村级工程建设。村级工程严格按照“四议两公开”工作法进行规范,落实资金来源,做到专款专用。在严格控制债务规模的同时,欠债的村集体对债务明细进行了摸底,并讨论制定了相应的还债计划。据介绍,去年,黄泥铺村对工程项目台账进行了全面清理,面向村民公开了所有欠款明细。在公示栏里,每一笔债务的数额和债权人都清清楚楚。
为了进一步规范村级财务管理,去年底,白箬铺镇研究制定了《白箬铺镇村(社区)财务管理实施细则》。细则规定,村级行政管理实行零招待,严禁用公款招待各级下村干部、严禁用公款请客送礼;严禁以任何名义和方式按争资比例拿回扣,拿提成;村级项目建设应根据建设需要和资金落实情况,经村民代表大会讨论通过,报镇代管中心审核把关后按三资交易程序招标后方可实施。
白箬铺镇政府还专门为村(社区)编制了统一的公示表格,让村级财务的公开更具操作性。在桃林村的村务公示栏里,记者看到,财务公示表、负债明细表、村级工程建设审批备案表和村干部待遇执行情况表等公示内容整齐排列,清晰明了。“以前村里的财务状况是不透明的,只有一些笼统的、模糊的公示,没有公布具体的资金明细。大家对村干部多多少少有些不信任。”桃林村纪检小组组长周利纯说。“但现在,村里的每一项开支都公布出来,有问题就民主讨论,决策、结果全程公开,村里的矛盾和纠纷减少了不少。”
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编辑:姚泽子